昆明理工大學(xué)關(guān)于

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印發(fā)《儀器設(shè)備資產(chǎn)管理辦法（試行）》的通知

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各院、部、處、室、館、中心及直屬部門：

《昆明理工大學(xué)儀器設(shè)備資產(chǎn)管理辦法（試行）》已經(jīng)學(xué)校研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

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昆明理工大學(xué)

2014年8月26日

昆明理工大學(xué)儀器設(shè)備資產(chǎn)管理辦法（試行）

第一章??? 總? 則

第一條為進(jìn)一步加強和規(guī)范我校儀器設(shè)備資產(chǎn)管理，切實提高儀器設(shè)備使用效益，維護(hù)儀器設(shè)備資產(chǎn)的安全性和完整性，盤活存量資產(chǎn)、績優(yōu)調(diào)控增量，滿足學(xué)校不斷改革、發(fā)展的需求，根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）、《高等學(xué)校財務(wù)制度》（財教[2012]488號）、《云南省教育廳關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)單位價值標(biāo)準(zhǔn)的通知》（云教財〔2013〕45號）和《關(guān)于印發(fā)云南省高等學(xué)校固定資產(chǎn)折舊和存貨管理2個暫行辦法的通知》（云教財〔2014〕1號）文件精神，結(jié)合學(xué)校實際情況，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于《高等學(xué)校財務(wù)制度》中規(guī)定的專用設(shè)備、通用設(shè)備和家具、用具、裝具類(本辦法簡稱“儀器設(shè)備資產(chǎn)”)，且屬于學(xué)校非經(jīng)營性的儀器設(shè)備資產(chǎn)管理。

（一）專用設(shè)備是指根據(jù)教學(xué)、科研和其它工作需要購置的，具有專業(yè)性能和用途的儀器設(shè)備。

（二）通用設(shè)備是指通用性較強的儀器設(shè)備，如辦公用設(shè)備（辦公微型計算機、筆記本電腦、復(fù)印機等）、交通工具（汽車、電瓶車、電單車等）等。

（三）家具、用具、裝具是指根據(jù)教學(xué)、科研和其它工作的需要，購置的各類家具（如桌、椅、床、柜等）、用具（如測量工具、通信工具等）和裝具（如工作服、被褥等）。

第三條儀器設(shè)備固定資產(chǎn)

（一）使用期限超過一年、使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的儀器設(shè)備，其單位價值達(dá)到1000元及其以上的，納入儀器設(shè)備固定資產(chǎn)建賬管理。

（二）批量購入且使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的家具、用具、裝具等，單位價值雖未達(dá)到規(guī)定的價值標(biāo)準(zhǔn)，但批量價值達(dá)到5萬元及其以上的也要批量登記，納入儀器設(shè)備固定資產(chǎn)建賬管理。

第四條儀器設(shè)備低值資產(chǎn)

（一）單位價值在500元及其以上、1000元以下的儀器設(shè)備，納入儀器設(shè)備低值資產(chǎn)建賬管理。

（二）批量購入且使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)，單位價值雖未達(dá)到規(guī)定的價值標(biāo)準(zhǔn)，但批量價值達(dá)到1萬元及其以上的也要批量登記，計入儀器設(shè)備低值資產(chǎn)建賬管理。

（三）達(dá)不到以上價值標(biāo)準(zhǔn)、不納入儀器設(shè)備低值資產(chǎn)建賬管理的其它資產(chǎn)，使用部門要建立相關(guān)輔助電子臺賬，記錄領(lǐng)用、借用及耗用完結(jié)核銷等情況。

第二章? 管理體制及職責(zé)

第五條學(xué)校儀器設(shè)備資產(chǎn)實行二級管理，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、明確職責(zé)、績效評價”的原則。實驗室管理處負(fù)責(zé)學(xué)校儀器設(shè)備資產(chǎn)管理，各資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本部門所使用儀器設(shè)備資產(chǎn)的具體日常管理。

第六條實驗室管理處管理職責(zé)

（一）根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，制訂和完善學(xué)校儀器設(shè)備資產(chǎn)管理規(guī)章制度。

（二）負(fù)責(zé)組織儀器設(shè)備實物驗收、建賬審核和使用調(diào)劑等相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫建立、細(xì)化分類管理。

（三）負(fù)責(zé)儀器設(shè)備固定資產(chǎn)計提折舊核算和資產(chǎn)處置管理。

（四）負(fù)責(zé)學(xué)校儀器設(shè)備資產(chǎn)相關(guān)信息采集、統(tǒng)計和編制信息報表。

（五）創(chuàng)新管理方式、健全管理制度，促進(jìn)儀器設(shè)備開放共享；實施儀器設(shè)備使用效益績效評價，為激活存量儀器設(shè)備資產(chǎn)、績優(yōu)調(diào)控增量資產(chǎn)，提供決策依據(jù)。

第七條儀器設(shè)備使用部門管理職責(zé)

（一）執(zhí)行學(xué)校儀器設(shè)備資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，制訂本部門儀器設(shè)備資產(chǎn)管理實施細(xì)則，確保儀器設(shè)備資產(chǎn)管理職責(zé)落到實處。

（二）儀器設(shè)備使用部門要明確一位部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門儀器設(shè)備資產(chǎn)管理的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，根據(jù)本部門實際情況，確立規(guī)范的校內(nèi)儀器設(shè)備資產(chǎn)建賬賬戶名稱；配備資產(chǎn)管理員，明確并履行資產(chǎn)管理員職責(zé)，強化部門內(nèi)部儀器設(shè)備資產(chǎn)管理工作，切實承擔(dān)起本部門儀器設(shè)備資產(chǎn)從建賬、使用至報廢處置全過程的跟蹤備案管理，準(zhǔn)確、及時報送實物變動、使用信息，確保本部門儀器設(shè)備資產(chǎn)賬物相符、實物安全與完整。

（三）負(fù)責(zé)制定本部門儀器設(shè)備資產(chǎn)專管共用、開放共享，提高使用績效的管理辦法和實施細(xì)則。

（四）配合實驗室管理處定期或不定期對儀器設(shè)備資產(chǎn)管理的檢查和盤點。

（五）承擔(dān)本部門儀器設(shè)備資產(chǎn)的信息采集、統(tǒng)計和確認(rèn)工作，確保儀器設(shè)備資產(chǎn)信息真實、完整。

第三章? 儀器設(shè)備資產(chǎn)建賬管理

第八條新購置儀器設(shè)備必須驗收合格，才能在實驗室管理處辦理儀器設(shè)備資產(chǎn)建賬手續(xù)。特種設(shè)備驗收前，供貨方必須協(xié)助使用部門到國家相關(guān)質(zhì)監(jiān)單位辦理注冊登記手續(xù)。

第九條儀器設(shè)備資產(chǎn)建賬，由部門資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)申報。資產(chǎn)管理員對建賬所需的相關(guān)資料審核無誤后，方可辦理資產(chǎn)建賬手續(xù)。資產(chǎn)管理員與其確認(rèn)的設(shè)備保管人共同承擔(dān)儀器設(shè)備的管理職責(zé)，確保儀器設(shè)備資產(chǎn)安全、完整。

第十條儀器設(shè)備資產(chǎn)建賬計價

（一）實驗室管理處按照《高等學(xué)校會計制度》及相關(guān)行業(yè)會計制度要求進(jìn)行資產(chǎn)建賬審核。

（二）自制或試制的儀器設(shè)備，按《昆明理工大學(xué)實驗室建設(shè)與管理研究項目實施辦法》（昆理工大校字〔2004〕112號）或科研管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行計價建賬。

（三）接受捐贈、無償調(diào)入學(xué)校的儀器設(shè)備，按所附憑據(jù)金額加上相關(guān)的運輸、保險、安裝等費用計價建賬；沒有相關(guān)憑據(jù)的可根據(jù)同類或類似儀器設(shè)備的市場價格計價建賬；沒有相關(guān)憑據(jù)、同類或類似儀器設(shè)備的市場價格也無法可靠取得的，按照名義金額入賬。

（四）盤盈的儀器設(shè)備資產(chǎn)，按照同類或類似儀器設(shè)備的市場價值估價建賬。

第十一條儀器設(shè)備資產(chǎn)標(biāo)簽

儀器設(shè)備固定資產(chǎn)建賬后，必須粘貼儀器設(shè)備資產(chǎn)標(biāo)簽。儀器設(shè)備資產(chǎn)標(biāo)簽是儀器設(shè)備固定資產(chǎn)管理的重要信息資料，是儀器設(shè)備精細(xì)化管理基礎(chǔ)標(biāo)識性信息。為切實做好“設(shè)備標(biāo)簽”粘貼工作，依據(jù)購置方式和儀器設(shè)備使用期不同，對“設(shè)備標(biāo)簽”粘貼采取不同的監(jiān)管模式，確保“設(shè)備標(biāo)簽”粘貼工作落實到位。

各部門資產(chǎn)管理員要加強儀器設(shè)備標(biāo)簽跟蹤管理工作，確保部門儀器設(shè)備資產(chǎn)標(biāo)簽標(biāo)識明晰、準(zhǔn)確、完整。實驗室管理處采取不定期檢查方式進(jìn)行督促，并對儀器設(shè)備條碼標(biāo)簽粘貼、賬物相符率等儀器設(shè)備資產(chǎn)管理情況，進(jìn)行公布。

第四章? 儀器設(shè)備資產(chǎn)使用管理

第十二條儀器設(shè)備資產(chǎn)使用管理，遵循“集中專管、開發(fā)共享，分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則。財務(wù)處負(fù)責(zé)儀器設(shè)備資產(chǎn)價值賬務(wù)核算管理，實驗室管理處負(fù)責(zé)儀器設(shè)備資產(chǎn)實物賬務(wù)核算與管理，儀器設(shè)備使用部門負(fù)責(zé)本部門儀器設(shè)備的開放共享使用、專人專業(yè)維護(hù)、確保實物安全完整及信息跟蹤記錄自查等管理。

第十三條實驗室管理處，負(fù)責(zé)儀器設(shè)備資產(chǎn)合理調(diào)配。

（一）校內(nèi)調(diào)配須由儀器設(shè)備所在部門申請，單位價值在十萬元以上的儀器設(shè)備，報實驗室管理處審核、分管校領(lǐng)導(dǎo)審批，才能進(jìn)行調(diào)配變更；單位價值在十萬元以下的儀器設(shè)備，報實驗室管理處審批后，可進(jìn)行調(diào)動和變更。

（二）校外調(diào)撥、投資、出租、出借等相關(guān)情況變更，須由儀器設(shè)備所在部門申請，報實驗室管理處審核、提請學(xué)校或上級部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。

未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門或個人不得對其使用的資產(chǎn)進(jìn)行權(quán)屬變更、調(diào)配處置等。如有違規(guī)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十四條實驗室管理處負(fù)責(zé)受理主要用于本科教學(xué)的儀器設(shè)備維修申請，維修按《昆明理工大學(xué)實驗室教學(xué)儀器設(shè)備維修管理辦法》（昆理工大校字〔2004〕112號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條實驗室管理處負(fù)責(zé)定期核對，由財務(wù)處提供的增減儀器設(shè)備固定資產(chǎn)明細(xì)賬。每個財政年度結(jié)束時，再次核對全年增減儀器設(shè)備固定資產(chǎn)明細(xì)總賬，明確賬賬相符或差異情況。確保儀器設(shè)備資產(chǎn)實物賬和價值賬的真實性。

第十六條儀器設(shè)備對外有償服務(wù)，按照《昆明理工大學(xué)教學(xué)科研儀器設(shè)備使用收費管理辦法（試行）》（昆理工大校字〔2013〕140號）和《昆明理工大學(xué)教育服務(wù)收入分配管理辦法(暫行)》（昆理工大校字〔2014〕28號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條教職工因退休、調(diào)離等原因離開現(xiàn)任崗位，必須由資產(chǎn)管理員簽字確認(rèn)其名下的儀器設(shè)備實物、賬與管理職責(zé)已完整移交，所在部門才能為其辦理相關(guān)崗位變動手續(xù)。未經(jīng)部門資產(chǎn)管理員簽字確認(rèn)就為其辦理崗位變動手續(xù)、造成儀器設(shè)備資產(chǎn)損失、流失的，其部門領(lǐng)導(dǎo)、辦理手續(xù)人員和設(shè)備保管人均承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

資產(chǎn)管理員因退休、調(diào)離等原因離開現(xiàn)任崗位，必須由資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)其管理的儀器設(shè)備實物、賬與管理職責(zé)已完整移交，所在部門才能為其辦理相關(guān)崗位變動手續(xù)。

第十八條各部門要建立儀器設(shè)備領(lǐng)用和歸還制度，做到“領(lǐng)用有登記，借出有借條，歸還有記錄”。任何人不得以任何理由挪用、轉(zhuǎn)換、隱匿國有資產(chǎn)或長期放置于個人手中，要確保賬、物相符。

第十九條各部門要妥善維護(hù)和保養(yǎng)好所使用的儀器設(shè)備，保持其良好的使用性能，確保儀器設(shè)備資產(chǎn)安全完整。對于特種設(shè)備，需堅持按國家有關(guān)要求，對其技術(shù)安全性能進(jìn)行定期檢驗。要把儀器設(shè)備使用情況登記、自查，充分發(fā)揮儀器設(shè)備使用效益，作為部門資產(chǎn)管理的常態(tài)工作。

第二十條實驗室管理處按照《云南省高等學(xué)校財務(wù)管理暫行辦法-固定資產(chǎn)折舊》（云教財〔2014〕1號）（以下簡稱“折舊管理辦法”）和上級部門的要求，負(fù)責(zé)儀器設(shè)備固定資產(chǎn)計提折舊、核算統(tǒng)計，報校財務(wù)處統(tǒng)一審核上報。

依據(jù)“折舊管理辦法”的要求，儀器設(shè)備固定資產(chǎn)采用分類折舊法按月計提折舊；當(dāng)月增加的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)，從次月起計提；當(dāng)月減少的，當(dāng)月照提，從次月起停止計提。已提足折舊的儀器設(shè)備資產(chǎn)，不再計提折舊，仍可繼續(xù)使用的應(yīng)繼續(xù)使用，且按在賬儀器設(shè)備固定資產(chǎn)進(jìn)行使用與管理。

???第二十一條為完善儀器設(shè)備使用、清查盤點等常態(tài)化監(jiān)督管理機制，實驗室管理處定期或不定期對各部門儀器設(shè)備資產(chǎn)管理狀況、統(tǒng)計信息、專題報告等信息進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果將作為部門主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計和部門儀器設(shè)備資產(chǎn)管理績效評價的主要依據(jù)。

第二十二條實驗室管理處將定期發(fā)布貴重儀器設(shè)備共享使用信息、可調(diào)配資產(chǎn)信息及儀器設(shè)備資產(chǎn)管理日常檢查結(jié)果等，并以此作為提高儀器設(shè)備資產(chǎn)使用與管理效率的常態(tài)監(jiān)管機制。

第五章? 儀器設(shè)備資產(chǎn)處置管理

第二十三條儀器設(shè)備資產(chǎn)處置，是對學(xué)校占有、使用的儀器設(shè)備資產(chǎn)以無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、轉(zhuǎn)讓、出售（拍賣）、出讓、置換、報廢報損、對外捐贈、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等方式進(jìn)行處置，使學(xué)校儀器設(shè)備資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)注銷。

第二十四條產(chǎn)權(quán)歸屬學(xué)校的儀器設(shè)備資產(chǎn)，具備以下條件之一的，可依據(jù)不同審批權(quán)限，進(jìn)行資產(chǎn)處置申報。

（一）閑置的儀器設(shè)備資產(chǎn)。

（二）報廢報損的儀器設(shè)備資產(chǎn)。

（三）所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的儀器設(shè)備資產(chǎn)。

（四）盤虧、呆賬、非正常損失的儀器設(shè)備資產(chǎn)。

（五）依照國家有關(guān)規(guī)定需處置的其它儀器設(shè)備資產(chǎn)。

第二十五條儀器設(shè)備資產(chǎn)報廢處置由各部門資產(chǎn)管理員按照《昆明理工大學(xué)儀器設(shè)備報廢管理暫行辦法（試行）》（昆理工大校字〔2010〕138號）的規(guī)定提出申請，經(jīng)部門資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人簽字同意后申報，實驗室管理處審核通過后，按不同審批權(quán)限上報。

第二十六條儀器設(shè)備資產(chǎn)處置遵循 “公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格履行不同權(quán)限審批手續(xù)。

第二十七條部門申報要求處置的儀器設(shè)備資產(chǎn)，未獲得學(xué)校或上級部門批復(fù)之前，仍按在賬、待處置的儀器設(shè)備資產(chǎn)管理，任何部門和個人不得擅自處置。

第二十八條獲得上級部門或?qū)W校批復(fù)處置的儀器設(shè)備資產(chǎn)，實驗室管理處按照《昆明理工大學(xué)儀器設(shè)備報廢管理暫行辦法（試行）》（昆理工大校字〔2010〕138號）的規(guī)定組織實物回收處置，處置收入上交學(xué)校財務(wù)處，執(zhí)行收支兩條線管理。

第六章?? 附? 則

第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行，原有與本辦法不符的內(nèi)容同時廢止。

第三十條本辦法由實驗室管理處負(fù)責(zé)解釋。

昆明理工大學(xué)辦公室

2014年8月26日印

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