昆明理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備安全管理辦法

（試行）

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第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)全校特種設(shè)備的安全監(jiān)管，防止和減少特種設(shè)備事故的發(fā)生，保障師生員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》等法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。 ?

第二條 本辦法所稱特種設(shè)備是指在學(xué)校實(shí)驗(yàn)科研中涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、起重機(jī)械和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。

本辦法特種設(shè)備參照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，具體限定范圍參數(shù)見附件。

第三條 參與實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備購(gòu)置、安裝、使用、管理的單位必須執(zhí)行本辦法。

第四條 實(shí)驗(yàn)室管理處作為學(xué)校職能部門，對(duì)實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備實(shí)施一級(jí)管理，按照國(guó)家法規(guī)及學(xué)校有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)全校實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，對(duì)存在的重大問題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決；協(xié)助國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)管。

各學(xué)院、實(shí)驗(yàn)中心對(duì)本單位實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備實(shí)施二級(jí)管理，制定本部門特種設(shè)備管理、使用相關(guān)制度。使用單位分管實(shí)驗(yàn)室工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并指定專人具體負(fù)責(zé)實(shí)施，組織好本單位特種設(shè)備的安全使用管理、定期安檢等事宜，每件特種設(shè)備安排專人操作。

第二章 特種設(shè)備的購(gòu)置、安裝、注冊(cè)登記及報(bào)廢與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移

第五條 ?購(gòu)置特種設(shè)備時(shí)，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的市場(chǎng)調(diào)研，選擇由國(guó)家認(rèn)定的具有特種設(shè)備生產(chǎn)資質(zhì)廠家生產(chǎn)的設(shè)備。必要時(shí)，也可向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)部門進(jìn)行咨詢，在其指導(dǎo)下選擇適當(dāng)?shù)膹S家。使用單位不得自行設(shè)計(jì)、制造和使用自制的特種設(shè)備，也不得對(duì)原有的特種設(shè)備擅自進(jìn)行改造或維修。

從國(guó)外購(gòu)買的特種設(shè)備，入關(guān)時(shí)要主動(dòng)辦理好檢驗(yàn)檢疫手續(xù)，購(gòu)置的特種設(shè)備必需符合國(guó)家對(duì)特種設(shè)備的相關(guān)規(guī)定要求。

購(gòu)買快開門壓力容器時(shí)，應(yīng)選購(gòu)帶有安全聯(lián)鎖裝置的設(shè)備。

第六條 ?特種設(shè)備購(gòu)置后，按要求辦理安裝申報(bào)手續(xù)。特種設(shè)備應(yīng)由制造該設(shè)備的廠家負(fù)責(zé)安裝和調(diào)試，不得自行安裝使用。如因特殊情況，制造該設(shè)備的廠家不能負(fù)責(zé)安裝和調(diào)試時(shí)，應(yīng)選擇經(jīng)制造單位委托或同意的具有經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的專業(yè)施工資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)安裝和調(diào)試。施工單位在驗(yàn)收合格后盡快將技術(shù)資料移交使用單位存檔。

學(xué)校基建部門承建的附著在建筑物上的行車等特種設(shè)備，在特種設(shè)備安裝使用前，基建部門需監(jiān)督施工單位依法到政府特種設(shè)備監(jiān)管部門履行安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)等義務(wù)。并且在施工結(jié)束后，要求施工單位及時(shí)提供相關(guān)施工技術(shù)資料（施工告知證明、施工過(guò)程記錄、施工監(jiān)督檢驗(yàn)證明等），存入安全技術(shù)檔案。

第七條 特種設(shè)備安裝和調(diào)試完畢，安裝單位自檢合格后，由使用單位在安裝單位的協(xié)助下到國(guó)家相關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督單位辦理注冊(cè)登記手續(xù)和取得特種設(shè)備使用登記證。

凡未按要求辦理注冊(cè)登記手續(xù)，未取得特種設(shè)備使用登記證的特種設(shè)備，不得擅自使用。

第八條 因工作需要須租賃特種設(shè)備時(shí)，可向有租賃業(yè)務(wù)又是國(guó)家認(rèn)定的具有特種設(shè)備生產(chǎn)資質(zhì)的廠家簽約租賃。租賃的特種設(shè)備其安全管理事宜，由出租方負(fù)責(zé)，也要服從學(xué)校的管理。

第九條 特種設(shè)備的報(bào)廢和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移

（一）特種設(shè)備使用年限到期或檢驗(yàn)判廢及因其他原因無(wú)法再正常使用的設(shè)備，應(yīng)立即停止使用并向?qū)嶒?yàn)室管理處提出校內(nèi)報(bào)廢申請(qǐng)，然后到國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督單位辦理注銷手續(xù)。

（二）產(chǎn)權(quán)需要發(fā)生轉(zhuǎn)移的特種設(shè)備，應(yīng)向?qū)嶒?yàn)室管理處申報(bào)，然后到國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督單位辦理相關(guān)手續(xù)。

第三章 特種設(shè)備的管理和使用人員的培訓(xùn)

第十條 各單位特種設(shè)備購(gòu)置后，要有專人負(fù)責(zé)管理，職責(zé)明確。設(shè)備負(fù)責(zé)人要認(rèn)真清理、登記并保管隨機(jī)文件和資料，建立設(shè)備的技術(shù)檔案，及時(shí)辦理好國(guó)有資產(chǎn)入賬手續(xù)；做好日常設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，做好日常檢查及申報(bào)定期檢驗(yàn)。遵守國(guó)家和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)定和要求，進(jìn)行規(guī)范化的管理，做到安全使用。

第十一條 特種設(shè)備專職操作人員，須通過(guò)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督單位認(rèn)可的培訓(xùn)、考核，取得特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書后方可從事相應(yīng)的工作。在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全制度。

第四章 建立特種設(shè)備管理的規(guī)章制度與技術(shù)檔案

第十二條 各學(xué)院需根據(jù)本單位實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備實(shí)際情況，建立本單位特種設(shè)備管理與使用的規(guī)章制度：

（一）安全使用操作規(guī)程；

（二）事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

第十三條 ?特種設(shè)備的使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備技術(shù)檔案，基本內(nèi)容包括：

（一）檔案文件清單；

（二）設(shè)備及部件出廠時(shí)的隨機(jī)技術(shù)文件；

（三）安裝、維護(hù)、大修、改造的合同書及技術(shù)資料；

（四）登記卡、特種設(shè)備使用登記證、檢驗(yàn)報(bào)告書、安全使用操作規(guī)程；

（五）運(yùn)行記錄、日常檢查記錄；

（六）故障及事故記錄、緊急情況救援預(yù)案；

（七）操作人員情況登記。

第十四條 特種設(shè)備技術(shù)檔案的建立要及時(shí)，特種設(shè)備的使用單位發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向新單位移交技術(shù)檔案。

第五章 定期檢驗(yàn)與檢查

第十五條 在用特種設(shè)備，必須堅(jiān)持對(duì)其技術(shù)安全性能進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

定期檢驗(yàn)工作由特種設(shè)備使用單位依據(jù)設(shè)備實(shí)際向?qū)嶒?yàn)室管理處提出申請(qǐng)，由國(guó)家特種設(shè)備檢測(cè)單位檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告書。

特種設(shè)備檢驗(yàn)及操作人員培訓(xùn)費(fèi)用：用于教學(xué)工作的特種設(shè)備檢驗(yàn)及操作人員培訓(xùn)費(fèi)用由學(xué)校支付；用于科研工作的特種設(shè)備檢驗(yàn)及操作人員培訓(xùn)等費(fèi)用由科研團(tuán)隊(duì)承擔(dān)。

第十六條 因工作變化，須停用一年以上的特種設(shè)備，要到國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督單位辦理停用手續(xù)。特種設(shè)備在停用期間可不進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

第十七條 停用一年以上或發(fā)生過(guò)事故的特種設(shè)備以及遇到自然災(zāi)害并可能影響安全技術(shù)性能的特種設(shè)備，在使用前都要進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)保養(yǎng)，施工單位自檢合格，經(jīng)國(guó)家特種設(shè)備檢測(cè)單位檢驗(yàn)合格，重新取得特種設(shè)備使用登記證后方可使用。

第十八條 特種設(shè)備的委托維保、大修和改造應(yīng)委托原制造單位負(fù)責(zé)，如遇特殊情況也可選擇具有資質(zhì)的單位施工，并簽訂施工合同。竣工后經(jīng)施工單位自檢合格，使用單位提出驗(yàn)收檢驗(yàn)申請(qǐng)，由國(guó)家特種設(shè)備質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督單位來(lái)校進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)并辦理相關(guān)使用登記證事宜。

第十九條 對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查，是保證特種設(shè)備安全使用的有效手段。各單位檢查工作要形成制度，認(rèn)真執(zhí)行，學(xué)院每學(xué)期檢查一次，實(shí)驗(yàn)室每月檢查一次，特種設(shè)備使用人員在使用前后要進(jìn)行檢查。

特種設(shè)備負(fù)責(zé)人和操作人員安全檢查內(nèi)容：

1. 設(shè)備及其部件的性狀完好情況；

2. 保護(hù)裝置的完整可用和校準(zhǔn)情況；

3. 噪聲、磨損、異常振動(dòng)等運(yùn)行狀況。

第六章 壓力氣瓶

第二十條 因教學(xué)、科研需要使用盛裝有毒有害、易燃易爆氣體壓力氣瓶的單位，要向?qū)嶒?yàn)室管理處提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后才能使用。

第二十一條 需要使用壓力氣瓶的單位應(yīng)到國(guó)家認(rèn)定的具有壓力氣瓶充裝和租賃資質(zhì)的單位租用壓力氣瓶和充裝相應(yīng)介質(zhì)。

第二十二條 根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局〔2003〕第46號(hào)令）的要求，氣瓶充裝單位全面負(fù)責(zé)所提供氣瓶的安全，氣瓶的定期檢驗(yàn)、租賃氣瓶報(bào)廢、銷毀等事宜均由氣瓶充裝單位安排進(jìn)行。

第二十三條 壓力氣瓶在使用過(guò)程中，要有專人負(fù)責(zé)，要有防止傾倒的措施，要避免碰撞、烘烤和曝曬，受射線輻照易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)介質(zhì)的壓力氣瓶應(yīng)遠(yuǎn)離放射源或采取屏蔽措施。

第二十四條 學(xué)校內(nèi)任何單位不得對(duì)壓力氣瓶進(jìn)行焊接或改造；不得更改氣瓶的鋼印或顏色標(biāo)記；不得使用已報(bào)廢的氣瓶；氣瓶?jī)?nèi)的殘液不能自行處理；氣瓶?jī)?nèi)的介質(zhì)不能向其他容器充裝。

第二十五條 易燃和助燃?xì)馄恳３志嚯x，分開存放。

第二十六條 需要同時(shí)使用大量氣瓶的單位，要設(shè)置符合要求的集中存放室。根據(jù)氣瓶介質(zhì)情況采取必要的防火、防爆、防電打火（包括靜電）、防毒、防輻射等措施。

第七章 事故處理

第二十七條 在用特種設(shè)備一旦發(fā)生事故，要立即采取救援措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。凡可能自行撲救的，應(yīng)立即組織撲救，邊撲救邊報(bào)告。如情況緊急，也可先報(bào)警，然后再向?qū)W校報(bào)告。

第二十八條 事故發(fā)生后，要及時(shí)查明原因，吸取教訓(xùn)，消除隱患。對(duì)事故的發(fā)生原因、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、處理結(jié)果要有書面記載并作為正式文件進(jìn)入特種設(shè)備技術(shù)檔案。

第二十九條 對(duì)違反操作規(guī)程，造成安全事故者將按事故情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。

第八章 四種禁用的特種設(shè)備

第三十條 禁止使用以下四種特種設(shè)備：

（一）未經(jīng)檢驗(yàn)（或檢驗(yàn)期已過(guò)）、未辦理注冊(cè)登記和特種設(shè)備使用登記證的特種設(shè)備；

（二）已報(bào)廢的特種設(shè)備；

（三）經(jīng)檢驗(yàn)被判定不合格的特種設(shè)備；

（四）已發(fā)生故障而未排除的特種設(shè)備。

第九章 附則

第三十一條 本辦法自公布之日起生效，由實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)解釋。

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附件：

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實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備限定范圍

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實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備參照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，具體限定范圍如下：

（一）鍋爐

鍋爐是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并對(duì)外輸出熱能的設(shè)備。

1. 承壓蒸汽鍋爐，其容積≥30L。

2. 承壓熱水鍋爐，其出口水壓≥0.1MPa（表壓），額定功率≥0.1MW。

（二）壓力容器

1. 壓力容器是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，要同時(shí)滿足三個(gè)條件，即：最高工作壓力≥0.1MPa（表壓），壓力與容積的乘積≥2.5MPa?L，介質(zhì)為氣體、液化氣體或最高工作溫度≥標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體。

2. 壓力氣瓶要同時(shí)滿足三個(gè)條件，即：公稱工作壓力≥0.2MPa（表壓），壓力與容積的乘積≥1.0MPa?L，介質(zhì)為氣體、液化氣體或標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)≤60℃的液體。

（三）壓力管道

壓力管道是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，要同時(shí)滿足三個(gè)條件，即：公稱直徑＞25mm，最高工作壓力≥0.1Mpa（表壓），介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度≥標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體。

（四）起重機(jī)械

起重機(jī)械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備。其范圍規(guī)定為額定起重量≥0.5噸的升降機(jī)；額定起重量≥1噸，且提升高度≥2米的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。

（五）實(shí)驗(yàn)科研專用機(jī)動(dòng)車輛

校內(nèi)實(shí)驗(yàn)科研專用機(jī)動(dòng)車輛，如：鏟車、叉車、翻斗車等。

特種設(shè)備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。